• Abschlussbericht Monitoring – Bienenschutz 2012
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Insgesamt betrachtet zeigen die Ergebnisse des vom Bundesministerium für Land und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft und den Bundesländern an die AGES beauftragten Bienen-Monitorings, dass deutlich weniger Bienenschäden gemeldet wurden als im Vergleichszeitraum des Vorjahres. Die Zahl der Bienenstände mit gemeldetem Vergiftungsverdacht ist um zwei Drittel zurückgegangen. Es gilt jedoch zu betonen, dass der Anteil der davon positiv auf die Wirkstoffe getesteten Fälle bei mehr als 50 Prozent stagniert.

1. Völkerverluste bzw. –schäden mit Vergiftungsverdacht während der Überwinterung 2011/2012: Von insgesamt 9 Betrieben (11 Bienenständen) wurden bis zum Berichtsstichtag aus den Bundesländern Burgenland, Niederösterreich und Steiermark Völkerverluste mit Vergiftungsverdacht gemeldet. In diesen Fällen waren die betroffenen Völker komplett abgestorben bzw. sehr stark geschwächt. Der Prozentsatz an abgestorbenen Völkern ist mit insgesamt 83 Prozent überdurchschnittlich hoch. In keiner der 8 im Rahmen des Projektes untersuchten Proben (1 Bienen-, 7 Bienenbrotproben) aus abgestorbenen Wintervölkern mit Vergiftungsverdacht waren Rückstände der untersuchten Wirkstoffe (Clothianidin, Thiamethoxam, Imidacloprid, Fipronil inkl. Fipronil-sulfon) nachweisbar. Damit konnte der von den Imkern geäußerte Vergiftungsverdacht in diesen 8 Fällen – zumindest für die untersuchten Wirkstoffe - nicht bestätigt werden. Bis auf eine Probe stammten alle aus Gebieten mit Maisanbau. Eine Probe wurde nicht mehr untersucht, da uns vom Imker ein Privatuntersuchungsergebnis der LUFA-Speyer - mit positivem Ergebnis für Fipronil - zur Verfügung gestellt worden war.
2. Bienenschäden mit Vergiftungsverdacht im Frühjahr/Sommer/Herbst 2012: Bis zum Berichtsstichtag wurden von insgesamt 40 Betrieben (42 Bienenständen) aus den Bundesländern Burgenland, Kärnten, Niederösterreich, Oberösterreich, Steiermark, Tirol und Wien Bienenschäden mit Vergiftungsverdacht gemeldet. In diesen Fällen war ein Teil der Bienenpopulation aus den betroffenen Bienenvölkern geschädigt, verhaltensgestört oder abgestorben. Insgesamt wurden 69 Proben (38 Bienenproben; 31 Bienenbrotpoben) aus Ständen mit Vergiftungsverdacht auf Rückstände der Wirkstoffe untersucht. Von den 69 untersuchten Proben zeigten 28 eine Kontamination durch zumindest einen der untersuchten Wirkstoffe. In 41 Proben war keiner der untersuchten Wirkstoffe nachweisbar.
3. Honiguntersuchungen: In keiner der Schleuderhonigproben wurden Höchstwertüberschreitungen nach EU-VO 396/2005 festgestellt. Damit entsprachen alle untersuchten Honigproben hinsichtlich der untersuchten Wirkstoffe den lebensmittelrechtlichen Anforderungen.

Auffällig ist, dass die Rückstandsanalysen für die mit Vergiftungsverdacht beprobten Bienenstände in der Steiermark bei 9 von 10 Ständen ein positives Untersuchungsergebnis lieferten, im Burgenland bei 5 von 7 Ständen. Das Gegenteil war der Fall in Nieder- bzw. Oberösterreich, wo 9 von 11 Ständen bzw. 4 von 5 Ständen mit Vergiftungsverdacht bei der Rückstandsuntersuchung ein negatives Ergebnis zeigten. In Wien waren 2 Bienenstände rückstandspositiv, in Kärnten und Tirol je 1 Bienenstand.

Werden in Fällen mit positivem Wirkstoffnachweis die im jeweiligen Bundesland nachgewiesenen Wirkstoffe, die vorkommenden Kulturarten (Acker-, Obst-, Wein-, Gemüse-, Zierpflanzenbau) und die nicht landwirtschaftlichen Flächen (z.B. Parks, öffentliches Grün, Haus- und Kleingartenbereiche, Waldgebiete) im Umkreis der Bienenstände gemeinsam betrachtet, wird ersichtlich, dass für bestimmte Wirkstoffe (z. B. Imidacloprid, Thiamethoxam, Fipronil) die Exposition der Bienen auch aus einer nicht ackerbaulichen Anwendung resultieren könnte.

Beispielsweise ist in Maisanbaugebieten mit Maiswurzelbohrer- oder Drahtwurmproblemen überwiegend mit einer Exposition aus der Mais-Saatgutbehandlung zu rechnen. In anderen Regionen, mit zusätzlich vorkommenden Obst- oder Weinkulturen, bzw. anderen Feldfrüchten, kann auch durch Granulat-, Spritz- oder Sprühanwendungen eine Exposition der Bienen gegenüber den verwendeten Wirkstoffen resultieren.

In Gebieten mit Haus- und Kleingärten, Friedhöfen, Parks- und Ziergärten – wie dies typischerweise in Siedlungs- bzw. Stadtrandgebieten der Fall ist -, kann sich aus den dort durchgeführten Pflanzenschutz- und Schädlingsbekämpfungsmaßnahmen (z.B. gegen Gemüse- und Obstbauschädlinge, Kastanienminiermotte, Buchsbaumzünsler, Ameisen), eine Exposition der Bienen ergeben. Die zuletzt genannten Beispiele sind möglicherweise die Erklärung für einen Teil der positiven Rückstandsnachweise für Thiamethoxam, Fipronil und Imidacloprid in Wien oder für Fipronil in der Steiermark, Tirol und Kärnten.

Eine Ursachenklärung und Identifikation der Expositionsquelle ist im Einzelfall nur durch entsprechende Untersuchungen vor Ort durch die zuständigen Behörden möglich. Im Sinne des Bienenschutzes und der Prophylaxe künftiger Bienenschäden sind derartige nachfassende Untersuchungen sinnvoll und notwendig.

Für die Wirkstoffe Imidacloprid, Thiamethoxam und Fipronil lässt sich im Falle eines positiven Rückstandsnachweises aus den vorliegenden Informationen kein eindeutiger Zusammenhang zur Saatgutbeizung herstellen. Der Grund liegt darin, dass Imidacloprid und Thiamethoxam – neben dem Einsatz als Saatgutbeizmittel - auch als Spritzmittel in verschiedenen Kulturarten zum Einsatz kommen. Fipronil wird im Pflanzenschutz als Saatgutbeizmittel bzw. als Granulat eingesetzt. Es wird aber auch in Biozidprodukten und der Tiermedizin (Ektoparasitikum) verwendet.

Durch die im Jahr 2012 im Rahmen des Projektes durchgeführten Rückstandsuntersuchungen an Bienen und Bienenbrot konnte für einen Teil der gemeldeten Vergiftungsverdachtsfälle eine Exposition der Bienen für die in der EU-RL 2010/21/EU genannten Wirkstoffe Clothianidin, Thiamethoxam, Fipronil und Imidacloprid bestätigt werden. In den Bundesländern Steiermark und Burgenland waren in den bereits aus dem Projekt „MELISSA“ bekannten Bezirken mehrfach wieder dieselben Imker mit denselben Bienenständen von den Bienenschäden betroffen.

Für das nur als Saatgutbeizmittel zugelassene Clothianidin lässt sich die Herkunft der Kontamination auf die laut Pflanzenschutzmittelregister angeführten Kulturarten eingrenzen. Dies ist für die drei anderen Wirkstoffe nicht so leicht möglich. Beispielsweise kommen Imidacloprid und Thiamethoxam – neben dem Einsatz als Saatgutbeizmittel - auch als Spritzmittel in verschiedenen Kulturarten zum Einsatz. Fipronil wird im Pflanzenschutz als Saatgutbeizmittel bzw. als Granulat eingesetzt (2012 gab es für ein fipronilhaltiges Pflanzenschutzmittel in Österreich vom 1.3.-30.6.2012 eine Zulassung). Daneben kommt es auch in Biozidprodukten und der Tiermedizin (Ektoparasitikum) zur Anwendung.
Für diese drei Wirkstoffe lässt sich im Falle eines positiven Rückstandsnachweises aus den vorliegenden Informationen kein eindeutiger Zusammenhang zur Saatgutbeizung herstellen.
An der Beteiligung des rückstandsanalytisch nachgewiesenen Wirkstoffes an den beobachteten Bienenschäden besteht aber auch in diesen Fällen kein Zweifel.

Die im Jahr 2012 in Österreich aufgetretenen Bienenschäden zur Zeit der Maisaussaat und die positiven Ergebnisse der Rückstandsuntersuchungen zeigen, dass die Herausforderung einer für Bienen sicheren Verwendung der in der EU-Richtlinie (RL) gelisteten Wirkstoffe noch nicht in allen Gebieten zufriedenstellend gelöst werden konnte. Dass die betroffenen Imker die Symptome an den Völkern richtig gedeutet haben, zeigt der hohe Anteil durch positive Rückstandsuntersuchungen bestätigter Vergiftungsverdachtsfälle. Im Sinne der Fragestellung des Projektes wird eine Exposition als gegeben erachtet, wenn die in der EU-RL 2010/21 gelisteten Wirkstoffe in Bienen- oder Bienenbrot nachweisbar waren. Damit sind von den 41 erfassten Ständen mit Vergiftungsverdacht 21 Stände (404 Völker) als exponiert und 20 Stände (289 Völker) als nicht exponiert zu werten.

Besonderer Dank gebührt allen Imkerinnen und Imkern, die durch die Meldung der Vergiftungsverdachtsfälle und die Teilnahme am Projekt dessen erfolgreiche Durchführung ermöglicht haben. Seitens der AGES danken wir herzlich für die Unterstützung durch ihre aktive Mitarbeit, die Bereitstellung von Bienenvölkern und Probenmaterial, die wertvollen Beobachtungen und die stete Bereitschaft, im Falle von Rückfragen die gestellten Fragen bestmöglich und geduldig zu beantworten.